资质问答
资质管理100问
  • 11. 建设项目作项目经理变更，变更后的项目经理在四库一平台没有相关业绩，咨询了省市主管部门，说法是已经推送至建设部，是部里的原因。请问怎么处理？
    答： 项目经理变更后需向项目所在地住房和城乡建设主管部门变更相关信息，信息变更后经省级住房和城乡建设主管部门推送至我部平台，即可在个人业绩显示。
  • 12. 申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求”，其中人员要求是只针对建造师，还是包含资质标准中中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人？
    答： 申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，按《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）一级资质标准考核注册人员，不包括中级以上职称人、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人。
  • 13. 住房和城乡建设部2023.12.29日发文"关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理通知"，通知附件里面个人业绩里新增了“项目负责人和项目技术负责人”这两项信息，想请问之前已竣工并登记在四库一平台网站里的项目是否会显示项目 负责人和技术负责人信息，如不显示，是否可以补录项目负责人和技术负责人信息？
    答： 已竣工并登记在全国建筑市场监管公共服务平台的项目，在新增的“个人业绩技术指标”表上不会显示其相关信息，如需录入可向项目所在地住房城乡建设主管部门提出申请。
  • 14. 申报房建二升一，需补录业绩，现请问以下两个问题：1.申报资质的所用业绩是否需每个环节的数据等级达到A级？2.只有基本信息这个环节无法达到A级，还能作为申报资质的业绩吗？如果可以，该补充什么资料上报呢？
    答： 申请建筑施工总承包一级资质采取告知承诺方式申报，企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，即企业业绩技术指标应当为A级。若企业业绩技术指标信息尚未录入，或数据等级不满足A级要求，则企业业绩信息应在基本信息、施工许可、竣工验收板块均应达到A级数据要求。
  • 15. 企业申报建筑施工总承包一级资质，在审核过程中，发现提供了虚假业绩，按照建筑业资质管理规定第36条进行了处罚。第36条明确，受处罚的企业，“3年内不得再次申请建筑业企业资质”，对这一条的理解，是3年内不得再次申报施工总承包资质，还是 施工总承包之外的其他建筑业资质都不得申报？
    答： 企业使用虚假业绩申报资质，针对该项弄虚作假资质3年内不得再次申报。
  • 16. 根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）第二十五条规定“建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。”期间企业资质升级有效期是否为5年？是否重新计算？
    答： 同一本资质证书有多个资质项时，按最短资质有效期计算该本证书有效期。
  • 17. 建设工程企业行政许可有哪几项？
    答： 建设工程企业资质行政许可包括：工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质。
  • 18. 注册执业人员是否必须注册在申报企业，是否可以注册在无建设工程资质的关联企业？
    答： 注册执业人员必须注册在申报企业，注册在其它企业，包括申报企业的上级公司、下级公司、控股公司或参股公司，其注册执业资格均不予认可。
  • 19. 建设工程企业资质的申报渠道是什么？
    答： 申请住房城乡建设部审批的资质，可以通过企业工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属一层级的企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑业企业资质的（建筑业企业资质仅限国务院国有资产管理部门直接监管的12家建筑企业），可以通过国务院国资委直接监管的企业向住房城乡建设部提出申请。申请省级及以下住房城乡建设主管部门审批的资质，申报程序由省级住房城乡建设主管部门依法确定。
  • 20. 建设工程企业资质申请等级有何要求？
    答： 企业首次申请、增项申请资质，其资质等级按照最低等级核定。但符合以下几种情形，可以受理其资质申请：
    (1) 具有一级及以上施工总承包资质的企业申请相应类别工程设计甲级资质；
    (2) 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的企业，申请相应类别建筑业企业一级资质；
    (3) 具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。
  • 01. 以建筑装修装饰、建筑幕墙等专业承包资质承接项目（工程内容包含模板脚手架）时，是否必须同时具有模板脚手架专业承包资质？
    答： 以建筑装修装饰、建筑幕墙等专业承包资质承接项目（工程内容包含模板脚手架）时，企业可以对承接的专业工程全部自行组织施工，不要求同时具有模板脚手架专业承包资质。
  • 02. 取得建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）资质企业业务承揽范围是什么？
    答： 可承担以钢结构为主体的各类建筑工程的施工。包括：单层建筑体系中的排架、框架、刚架结构的柱、梁为钢构件的工程；单层、多层轻钢龙骨房屋；多高层建筑体系中框架、简体结构中的柱、梁、支撑为钢构件的工程（包括钢结构住宅等）；大跨度建 筑中钢结构覆盖建筑面积大于其单体建筑面积70%（含）以上的工程，且其中的拱、桁架、网架、网壳、悬索、索网及其组合形成结构中的构件为钢构件的工程；全钢结构的构筑物（包括钢结构立体停车库等）等。
  • 03. 外商独资企业是否可以申请建筑业企业资质，其承包工程范围有何要求？
    答： 外商独资企业可以申请建筑业企业资质，其承包范围以其取得的资质许可为准。
  • 04. 具有设计资质的企业能否申请建筑业企业资质？
    答： 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业自行完成或者以联合体形式完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见《实施意见》附件4-1。 其中，具有工程设计综合资质、建筑行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，可以直接申请相应的建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质，企业自行完成或者以联合体形式完成的工程总承包业绩，可以作为其工程业绩申报。 除以上两种情形外，工程设计企业应按照《实施意见》中首次申请的要求申请建筑业企业资质。
  • 05. 代表工程业绩竣工（交工）证明材料是什么？需要哪些单位认可签章？
    答： 每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料即工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书，境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。 竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有：建设（业主）、勘察设计、监理、施工等单位。 申报建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为代表工程业绩申报
  • 06. 代表工程业绩的合同（协议书）是否需要全部提供？
    答： 不需要。每项代表工程业绩合同均应提供施工承包合同协议书和专用条款。提供合同的基本组成要素（甲乙方的基本信息、基本约定、双方签章等）、反映主体内容及技术指标的部分主要内容，合同通用条款不需要提供。
  • 07. 某工程项目没有中标通知书，是否可以不提供该代表工程业绩的中标通知书？
    答： 不可以。每项代表工程业绩均应提供中标通知书。依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件，如直接发包通知书等。
  • 08. 企业申报的代表工程业绩中的该项目负责人是否需要考核？考核什么？
    答： 需要考核。考核企业申报的代表工程业绩中的项目负责人是否存在违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人，或在项目实施时（限2008年3月1日以后中标承接的工程）为非本企业建造师，或不具备建造师资格，或超越建造师执业范围执业。如 果存在以上情况，不予认定该项代表工程业绩，也就是该项工程业绩不能作为代表工程业绩申报。
  • 09. 企业因某项工程的问题受到相关处理的，该项业绩还可以作为代表工程业绩申报吗？
    答： 不可以。具体情况有：企业因该工程负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销、撤销资质、停业整顿，或因该工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，相应工程业绩不应作为代表工程业绩申报。
  • 10. 保密工程能否作为代表工程业绩申报？
    答： 不可以。
  • 01. 外商投资企业可以申请工程监理企业资质吗？
    答： 可以。
  • 02. 企业具有建筑业企业专业承包一级资质，是否可以直接申请本专业工程类别监理甲级资质？
    答： 不可以。只有具有一级及以上施工总承包资质的企业才可以直接申请与本企业主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。
  • 03. 已取得工程设计资质的企业，是否可以同时申请工程监理企业资质？如可以，是否可以直接申请本专业工程类别监理甲级资质？
    答： 已取得工程设计资质的企业，可以同时申请工程监理企业资质。具有甲级设计资质（不含建筑事务所、专项甲级、设计施工一体化一级）的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。 具有乙级设计资质，或具有甲级设计资质申请主营业务以外的专业工程类别监理企业资质的企业，应从专业乙级及以下资质开始申请。
  • 04. 资质标准中要求有“近2年”工程业绩，“近2年”如何理解？
    答： “近2年”是指用于申请资质的工程业绩的有效期，有效期通常从申报当年的前一年逆推2年。如：2012年10月申请资质，则从2011年开始逆推2年（即2010年1月1日～2012年10月）的业绩均在有效期内。
  • 05. 二级建造师可用于申请工程监理企业资质吗？
    答： 不可以。
  • 06. 工程监理企业资质标准中，房屋建筑工程技术指标涉及的“单项工程”是何含义？
    答： 指建设单位与工程监理企业所签订监理合同的一个委托项目。
  • 07. 企业现已取得综合资质，还需要满足5个专业甲级的资质条件吗？
    答： 需要。已取得综合资质的监理企业，在对公司的日常管理中，应保证满足不少于5个专业监理甲级资质条件，但不限于申请综合资质时申报的5个专业甲级资质。
  • 08. 企业申请由专业乙级晋升专业甲级，是否只需满足申请的专业甲级资质要求？
    答： 工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的，相应专业的注册监理工程师人数需满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后，方可申请。如：企业现持有房屋建筑工程乙级、公路工程乙级资质。若企业房屋建筑工程甲级资质达标 ，但公路工程乙级资质不达标，也不批准其由房屋建筑工程专业乙级晋升为甲级。
  • 09. 工程监理企业的法定代表人、经理及技术负责人是否可以为同一个人？
    答： 可以。
  • 10. 工程监理企业资质标准中涉及注册人员的指标要求有“人”与“人次”的概念，如何理解？
    答： 工程监理企业资质标准中，涉及注册人员的指标要求有：“人”的含义，是指企业申报的注册人员数量。“人次”含义，是指企业申报的注册人员所持注册证书的数量，如某人同时具备注册监理工程师和建造师，那么在计算人次的时候，可以计为2人次。
  • 11. 什么样的专业技术人员才能作为有效的专业人员申报？
    答： 《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007](202)号)第三十五条第六款规定：在确定主要专业技术人员为有效专业人员时，除具备有效劳动关系以外，主要专业技术人员中的非注册人员学历专业、职称证书的专业范围，应与岗位要求的本 专业和称谓一致和相符。符合下列条件之一的，也可作为有效专业人员认定：（1）学历专业与岗位要求的本专业不一致，职称证书专业范围与岗位称谓相符，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；（2）学历专业与岗位要求的本专业 一致，职称证书专业范围空缺或与岗位称谓不相符，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；（3）学历专业为相近专业，职称证书专业范围与岗位称谓相近，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；（4）学历专业、职称证书专业范围均与岗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本专业学习结业证书，从事工程设计10年及以上，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的。
  • 12. 施工企业可否直接申请工程设计甲级资质？企业业绩如何认定？
    答： 具有施工总承包一级及以上资质的施工企业可以申请相应类别工程设计甲级资质，按照工程设计资质的相同申报渠道申请，按照工程设计甲级资质标准的相同条件进行考核。 工程设计甲级资质标准要求的企业业绩可以由涵盖工程设计业务的工程总承包业绩替代。其中，具有建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质的企业，直接申请相应的建筑行业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质时，企业自行完成或者以联合体形式完成的工程总承包业绩，可以作为企业业绩申报。企业业绩、个人业绩执行《住房城乡建设部办公厅关于进一步推进勘察设计资质资格电子化管理工作的通知》（建办市2017[67]号）第三条的规定，申请建筑行业甲级资质、市政行 业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，未进入全国建筑市场监管公共服务平台的企业业绩和个人业绩，在资质审查时不作为有效业绩认定。
  • 13. 企业申报工程设计资质，应提供哪些材料？
    答： 企业申报工程设计资质，其申报材料依据申请类别的不同而不同，企业首次申请、升级申请、增项申请或延续申请的具体申报材料内容详见《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）第十一条、第十二条、第十三条、第十五条，其中申请工程设计综合资质的详见第十四条。
  • 01. 申请工程勘察综合资质、岩土工程专业资质、岩土工程物探测试检测监测分项专业资质，对企业的岩土工程物探测试检测监测业绩是如何要求的？
    答： 岩土工程物探测试检测监测业务包括物探、测试、检测、监测四个业务，企业业绩类型应至少涵盖上述4个业务中的2个，应是与建设单位（业主）独立签订的合同业绩。
  • 02. 可以。除按照工程勘察资质标准所称主要专业技术人员要求提供学历、职称、合同等证明材料，填写“专业技术人员基本情况及业绩表”外，还需要提供原聘用单位出具的退休证明。
    答： 企业主要技术负责人（或总工程师）的个人业绩应为所申请工程勘察类型，作为项目负责人主持完成的本专业工程勘察业绩。申请综合资质或两个及以上工程勘察专业资质时，应提供其中某一工程勘察类型项目业绩。
  • 03. 已办退休手续，但尚未到60周岁的人员是否可以作为资质标准要求的人员予以认定吗？
    答： 可以。除按照工程勘察资质标准所称主要专业技术人员要求提供学历、职称、合同等证明材料，填写“专业技术人员基本情况及业绩表”外，还需要提供原聘用单位出具的退休证明。
  • 04. 企业主要技术负责人（或总工程师）必须是注册土木工程师（岩土）吗？
    答： 不是。但企业主要技术负责人（或总工程师）不是注册土木工程师（岩土）的，应具备本专业高级专业技术职称。
  • 05. 企业主要技术负责人（或总工程师）只需申报1人吗？
    答： 是的。企业主要技术负责人（或总工程师）是指企业中对工程勘察业务在技术上负总责的人员。对于企业申报工程勘察综合资质或申报两个及以上工程勘察专业资质的，只需申报1人，此人的个人业绩应为本次申报的资质类型中的一种。
  • 06. 企业主要技术负责人（或总工程师）可以同时作为注册人员或非注册人员之一进行申报吗？
    答： 可以。但其学历、职称、工程勘察经历、个人业绩等指标，要分别满足企业主要技术负责人（或总工程师）、注册人员（或非注册人员）的要求。
  • 07. 申请工程勘察综合甲级资质，对固定工作场所及室内试验场所是如何要求的？
    答： 申请工程勘察综合甲级资质的企业，主要固定工作场所建筑面积不少于3000m2。工作场所属于自有产权的，需提供产权证书；属于租用的，需提供出租方产权证书和双方签订的租赁合同。
  • 08. 非本单位独立完成的工程勘察项目业绩是否认可？
    答： 不认可。
  • 09. 涉密的项目业绩是否认可？
    答： 涉密项目不予认定。
  • 10. 申报工程勘察资质时，是否可以将注册执业人员作为非注册人员进行申报？
    答： 可以。注册人员作为非注册人员申报时，其学历、职称、工程勘察经历、个人业绩等指标需满足《工程勘察资质标准》对非注册人员的要求。