许可全称:特种设备生产许可证( 依据TSG 07-2019)
许可范围:是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60°C液体的气瓶;氧舱。
发证机关:河北省市场监督管理局(特种设备处)
法规依据:《特种设备安全法》、TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》
证书有效期:4 年
线上申报平台:e-CQS 中国电子质量监督公共服务门户
总周期参考:人员、设备、体系筹备 60~90 天;申报 + 鉴定评审 + 审批 60~90 天;全套 4~6 个月
一、阶段 1:前期筹备(重中之重,评审主要核查项)
1. 企业主体条件
独立法人有限公司,营业执照经营范围包含:压力容器生产制造
固定经营场地:固定生产厂房,满足受压元件室内焊接;划分原材料、焊接、探伤、试压、仓储独立区域;场地租赁合同 + 产权证明;
无特种设备重大事故、严重行政处罚失信记录。
2. 人员配置(TSG 07-2019标准,全员本单位社保)
质量保证工程师:中级工程师,4 年以上压力容器相关工作管理经历;
设置全套质量控制系统责任人:工艺、材料、焊接、检验、无损检测、防腐、设备;
✅无损检测责任人:持有 RTⅡ 级 或 UTⅡ 级无损检测证;
机械 / 焊接 / 材料专业技术人员,中级职称;
持证特种设备焊工;项目覆盖:电弧焊、氩弧焊、;
检验人员、起重工配套配齐;
所有人员社保连续缴纳,评审组随机约谈人员核实劳动关系。
3. 设备仪器(自有为主,关键仪器不能长期租赁)
配备卷制、切割、焊接、起重、耐压试验装置;计量器具定期检定。无损检测、理化、热处理可合规外委;受压元件主体不得全部外协、所有计量仪器具备有效检定 / 校准证书,建立设备台账。
4. 建立质量管理体系(TSG07 强制要求)
《质量保证手册》、建立覆盖设计、采购、制造、检验、出厂的完整文件化质保体系,能够有效运行;
编制焊接工艺评定焊接工艺规程
应急预案、安装工艺文件、防腐施工规范。
5. 试生产产品【首次申请必备】
新取证企业必须完成1 项符合TSG 07-2019范围的试安装项目:
工程全过程接受特种设备监督检验(特检院出具监检报告);
评审专家现场核查试制造资料、施工记录、工艺、焊接资料、探伤报告、压力试验记录。
二、阶段 2:线上提交许可申请
登录【e-CQS 中国电子质量监督公共服务门户】注册企业账号;
事项选择:特种设备生产单位许可 → 压力容器
在线填报《特种设备生产许可申请书》,盖章上传;
上传基础资料:
营业执照、法人身份证;
质量保证手册、体系文件目录;
场地证明、设备清单 + 检定证书;
全部人员证书、社保证明;
试安装项目资料、监检报告;
提交,等待省局形式审查。
三、阶段 3:受理、约请鉴定评审(核心环节)
省市场监管局形式受理(5 个工作日)
材料齐全发放《受理通知书》;资料缺失一次性补正。
企业自主约请河北省备案的鉴定评审机构(河北省特种设备学会等)
发送评审协商函,约定现场评审时间。
现场鉴定评审(1~2 天)
评审组核查内容:
✅场地、库房、焊材库环境;
✅设备、仪器校准有效性;
✅人员证书真实性、现场问询;
✅质量体系是否有效运行(抽查资料、试安装档案);
✅焊接工艺评定、各类施工记录;
评审结论三类:
①符合条件 → 直接通过;
②整改后符合条件 → 出具整改项,限期整改(最长 6 个月),提交整改回复复核;
③不符合条件 → 申请不予通过,重新筹备再次申报。
四、阶段 4:评审上报、行政审批、发证
评审机构出具正式《鉴定评审报告》提交河北省市场监管局;
省局行政审核(20 个工作日左右);
审批通过,核发《特种设备生产许可证》全国通用,纸质证书。
五、证书后续维护
取证后 4 年到期前 6 个月办理延续许可,延续同样需要现场评审;
企业名称、地址、质量保证工程师变更,30 日内向省局申请许可变更;
跨省施工:许可证全国有效,不需要异地备案,接受项目属地市监局监督;
每年做好特种设备安装告知、监督检验,留存全套工程档案。
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1新办特种设备许可证,先分清制造、安装、修理、充装吗?可以一起申报吗?不可以混为一谈。制造许可、安装改造修理许可属于不同许可类别,发证层级、资源条件、评审要求完全不同;符合条件可同步申报,但要分别准备人员、设备、体系资料,不能共用全部资源。
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2人员凑够数量就能通过评审吗?社保有什么要求?技术负责人、质保工程师、各控制系统责任人专业、工作年限必须达标;焊工、无损检测人员持证项目要覆盖经营范围。关键人员建议连续缴纳社保,不认可大量临时兼职、多地重复参保。
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3外地承接工程,特种设备安装资质需要跨省备案吗?多数省份要求外地施工单位进场前完成告知或备案,各地细则不同;建议施工前咨询项目属地市场监管局,避免无法办理监检。
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4焊工证、无损检测证书有 “覆盖范围” 吗?有严格覆盖规则。不同材质、焊接方法、焊接位置互不通用。很多企业人员数量充足,但合格项目不匹配,评审直接判定不满足条件。
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5取证完成后还有动态核查吗?有。市场监管部门随机开展证后抽查,核查在岗人员、设备校准、体系运行、产品资料。出现人员大量流失、设备过期未校准、无完整生产记录,会被责令整改,严重撤销许可。
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6业绩造假、材料虚假申报有什么后果?提交虚假资料不予受理,1 年内禁止再次申请;取证后查实造假,直接撤销许可证,3 年内限制申报,企业记入特种设备失信名录,影响投标、合作。
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7鉴定评审开出整改项,整改期限多久?整改失败怎么办?现场评审整改期限一般不超过 6 个月;自受理之日起 1 年内必须完成全部评审(含整改),超期受理失效。整改仍不达标,本次申请终止,需要重新申报。
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8拿到许可证就可以正常经营吗?还有什么手续?制造单位产品出厂需要配合监检(制造监督检验);安装工程需要办理安装告知、施工监检;设备投入使用后还要完成特种设备使用登记。无证、无监检擅自施工会面临高额处罚。
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9分公司能不能独立取证?总公司资质可以直接给分公司使用吗?资质不能直接共享。分公司可以凭法人授权独立申请许可证;若无独立资质,只能以总公司名义开展业务,所有出厂资料、施工资料主体必须是总公司。
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10许可证增项、升级参数怎么办理?有效期内增加产品品种、提高压力 / 吨位参数属于增项;流程近似新取证,评审重点核查新增范围对应的人员、设备、工艺。增项完成后新证书沿用原有效期。
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11公司搬迁厂房、变更注册地址,需要办理什么手续?制造 / 充装场地搬迁属于重大变更,必须提前申请许可变更,多数需要重新现场鉴定评审;只变更公司名称、注册地址(生产场地不变),走简单名称变更流程,不用现场审核。未经审批不能在新场地开展生产经营。
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12许可证有效期几年?什么时候启动换证?可以自我声明换证吗?特种设备许可证有效期4 年。建议到期前 12 个月筹备换证;出现行政处罚、发生安全事故、业绩不达标、曾经自我声明换证的企业,不能走自我声明换证通道,必须现场评审。
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13什么是型式试验?哪些情况需要做样机试验?制造类许可大多要求型式试验合格报告;样机必须和量产产品结构、工艺一致,不能拼凑旧件。安装、修理资质一般不需要试制样机;单纯增项地址,多数不用重做型式试验。
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14无损检测(NDT)自己不做,全部外包行不行?允许委托有资质第三方检测,但体系文件必须包含分包管控程序;评审会核查长期委托协议、历次检测报告。核心工序不能单纯依靠外包,企业内部检验岗位仍要配齐。



