法规依据：TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》

发证机关：河北省市场监督管理局；证书有效期 4 年

申报平台：e-CQS 电子质量监督平台

重要区分：

一、许可大类分级

压力管道元件分为多个单元：阀门、管件、法兰、波纹管补偿器、钢管、组合装置、聚乙烯管材管件等

常规分级：

A 级：高压、高温、有毒可燃高危介质元件（总局审批 / 省局受理）

B 级：通用中低压元件（市场主流取证，省局发证）

同一单元 A 级覆盖 B 级；不同单元不能互相通用

二、通用基础取证条件（所有元件单元统一要求）

1. 企业主体条件

独立法人有限公司；营业执照经营范围包含：压力管道元件制造

固定厂房、生产车间、原材料库、成品库、检验区域；

厂房可以租赁，租赁合同期限≥许可证 4 年有效期；

核心生产设备原则上不允许租赁（法规强制）。

近 3 年内无特种设备重大事故、严重行政处罚、严重失信记录。

2. 人员配置（硬性）

（1）质量保证体系关键责任人（必须任命、专人专岗）

1）质量保证工程师（总质保师）

理工类专业，工程师职称，具备特种设备制造质量管理经验；

2）各控制系统责任人：

设计、工艺、材料、焊接、热处理、无损检测、理化、检验试验、设备管理；

禁止交叉兼职：材料 & 理化不能互兼；焊接 & 无损检测不能互兼。

（2）专业技术人员

根据单元不同要求：B 级一般≥3～5 名机械 / 材料 / 焊接专业技术人员；A 级要求更高。

（3）持证作业人员

1）涉及焊接产品：持证特种设备焊工，焊接项目覆盖本厂产品；

2）无损检测：RT/UT/MT/PTⅡ 级人员（自有人员或签订长期有资质外协协议）；

3）检验人员：专职出厂检验员。

✅全部人员为本单位连续社保，评审现场随机约谈核实劳动关系。

3. 生产设备、工装、检测仪器（评审重点）

生产工装：下料、成型、机加工、焊接、热处理等设备（根据产品工艺）；

试验装置：水压试验台、气密性试验装置（必备）；

检测器具：卡尺、千分尺、硬度计、光谱仪、测厚仪等；

所有计量仪器必须具备有效检定 / 校准证书，建立设备台账；

原材料存放分区，防止混料；焊材如需焊接，配备焊材烘干、保温设备。

4. 质量保证体系（强制）

按照 TSG07 建立完整质保文件：

1）质量保证手册

2）程序文件（采购、工艺、焊接、检验、不合格品、设备管理等）

3）作业指导书、工艺卡、焊接工艺评定 PQR、WPS 工艺规程

4）全套标准化质量记录（可追溯）

5. 试制造样品【首次取证 / 增项必备】

企业自行试制代表性产品（每种结构规格样品若干件），完成全套工艺流程、出厂检验；

部分产品（阀门、膨胀节等）需要型式试验合格报告。

评审专家现场审查试制造全套技术档案。

6. 外协外包规则（高频踩坑）

核心制造工序不得外委；

无损检测、理化试验、热处理可以外协；外协单位必须具备对应资质，签订长期有效协议；

成品总装配、最终压力试验严禁外包。

三、完整申报流程

筹备阶段（60～90 天）

厂房布置、采购设备仪器、人员招聘、建立质保体系、编制工艺文件、试制样品、完成型式试验（如需）。

线上申报（e-CQS 平台）

填报《特种设备生产许可申请书》，上传营业执照、人员资料、设备清单、体系文件、试制造资料。

省市监局形式受理（5 个工作日）

约请鉴定评审机构（第三方特种设备协会 / 研究院）

现场鉴定评审（1～2 天）

核查厂房、设备、人员面谈、体系运行记录、试制造产品资料；出具整改项（如有）。

评审机构上报《鉴定评审报告》至河北省市场监管局

行政审批、公示、核发电子许可证